担当使命增强自觉 推动民族地区文化的大发展大繁荣

乌 兰

    胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会讲话中指出，面对当今文化越来越成为综合国力竞争重要因素的新形势，我们必须以高度的文化自觉和文化自信，着眼于提高民族素质和塑造高尚人格，以更大力度推进文化改革发展，在中国特色社会主义伟大实践中进行文化创造，让人民共享文化发展成果。总书记从关系我国综合国力全面提升、中国特色社会主义事业的总体布局和中华民族伟大复兴的战略高度，深刻地论述了社会主义文化建设的地位作用、指导思想和主要任务，充分体现了党对文化本质和内涵的认识到达新高度，对文化特点和规律的把握实现新自觉，对文化事业和文化产业的改革与发展提出新要求。这就特别赋予了我们以神圣的文化使命、重要的文化担当和锐意进取的文化创新理念，为更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣指明了方向。

    以新的文化视角认识文化的地位和作用，进一步增强文化自觉性，增强文化使命感，促进人的全面发展，促进民族地区文化的发展繁荣，这既是党和政府对人民的责任，也是繁荣社会主义文化的需要。

    文化是人类历史发展进程中所创造的物质文明、政治文明和精神文明的总和，它既是一种意识形态，又是一种历史现象。作为意识形态，文化是一定社会的政治和经济的反映，又以其巨大影响反作用于一定社会的政治和经济;作为历史现象，每一社会形态都有与其相适应的文化，每一文化都伴随着社会物质生产的发展而发展。社会物质生产发展的阶段性与连续性，决定了文化发展具有历史继承性和现实选择性。我们今天所大力提倡和发展的社会主义先进文化，就是为适应建设中国特色社会主义的伟大实践而提出的重要战略思想之一，因而成了时代的思想和要求。

    一般而言，每个国家和每个民族都有自己的国家观念和民族文化，而凝结着一个国家和一个民族的价值取向、伦理道德、生活方式、行为规范和审美追求的文化，是一个国家和一个民族赖以生存的根据与走向未来的依归。每个国家和每个民族的社会成员往往通过主动或被动的方式，将国家和民族文化所蕴涵的价值观、道德观及其宗教信仰等内化为自己的观念或信仰，从而形成普遍的国家观念和民族意识。中华民族伟大而独特的民族性格和民族精神，就是在中国传统文化的长期发展进程中形成的。历代先贤关于礼乐教化、仁爱教化乃至启蒙教化等教化理念的侧重与方式虽然有所不同，但其教化的功能却是一致的，都起到了启迪民智、变革民俗、淳化民风的积极作用。同时，这种教化过程经过积累、沉淀和不断发展，逐步形成诸如克己复礼的人生态度、义利之辨的道德观念、和而不同的共同思想和生活原则等独具中国特色的文化内核，并升华为团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的中华民族精神。而这种具有强大向心力、感召力和生命力的中华民族精神，则成为奠定我国自秦汉以来就是一个多民族国家的内在凝聚力量，成为维系历史上各民族团结统一的精神纽带，以致成为我们今天构建社会主义和谐社会的客观基础和现实条件。

    恩格斯说过:“文化上的每一进步，都是迈向自由的一步”。随着我国经济社会的全面快速发展，物质生活越来越充裕与富足，人民群众日益增长的精神文化需求也随之越来越强烈与迫切。人的发展必然推动社会的发展，社会的发展归根到底是为了人的全面发展。人的全面发展，是全社会每一个社会成员的发展，而不是一部分人发展另一部分人不发展;是每一个社会成员每一个方面的发展，而不是有的方面发展有的方面不发展。现实生活中的每一个个体的人，都需要通过文化启蒙心智、认识世界从而获得思想上的教益，都需要通过文化愉悦身心、陶冶性情从而获得精神上的满足，都需要通过文化创造生活、发展自己从而获得人自身的彻底解放。因此，用社会主义先进文化丰富人们的生活、心灵和人生，更好地充实人们的精神世界，实现人们从内到外的自我反省，培养建立人们的独立人格，满足人们多样化的文化需求，从更高层次提高人们的生活质量和幸福指数，便自然成为神圣的文化使命。

     刘云山同志最近到我区考察时指出:边疆民族地区文化是中华文化的重要组成部分，是我国文化百花园中的奇葩。如果没有边疆民族地区的文化发展，就谈不上文化的全面繁荣;如果农牧民群众的文化权益得不到有效保障，就谈不上文化的全民共享。就内蒙古而言，自治区党委、政府高度重视推动民族文化大发展大繁荣，把民族文化建设纳入经济社会发展总体规划和重要议事日程，于2003年便做出建设民族文化大区的战略决策，相继出台《关于进一步加快文化发展的决定》、《内蒙古自治区文化大区建设纲要》等一系列相关文件，实施了“九个一批”重点工程，形成了理论先导、规划引领、政策保障、项目推进的工作思路和抓手，走出了一条“事业与产业并举，特色和品牌双赢”的发展之路，有力地推进了全区文化事业和文化产业的迅速发展。“十二五”开局之年，自治区党委、政府又审时度势地提出由建设民族文化大区向建设民族文化强区跨越的更高目标。这充分表明自治区党委、政府坚持社会主义先进文化前进方向的强烈信念，表明大力繁荣发展民族文化的高度热情，表明自觉担当党所赋予的神圣文化使命的坚强决心。

    从历史与未来的高度正确认识文化发展现状，探索民族地区文化体制改革发展的途径，促进民族文化资源优势更好地转化为文化发展优势，这是推动社会全面、协调、可持续发展的文化担当，也是提升内蒙古自治区软实力的必然要求。

    联合国教科文组织提出:“发展最终应以文化概念来定义，文化的繁荣是发展的最高目标”。环顾当今世界格局，国际关系的主旋律已由过去的意识形态之争转变为今天的现实利益之争，由过去美苏两大阵营之间的全面对立转化为今天多极之间乃至国与国之间的错综复杂的合作与竞争。这种围绕着各自利益所展开的合作与竞争，实际上是国与国之间的综合国力的较量。衡量一个国家的实力强弱不仅要看物质财富的多寡和社会发展速度的快慢，而且要看文化建设的发展水平，要看人才资源和智力资源的开发程度。由此可见，在当今的国际关系中，文化起着重要作用，甚至是决定作用。把非物质形态的文化反复转化成物质财富，培育文化形态的无形资产，让经济、产业、产品体现出文化品格，已经是大多数发达国家经济进入更高发展阶段的最主要途径。而且只有注重利用和开发民族文化资源、提升经济发展中的文化元素，才能具备可持续发展的不竭动力。

    顺应这种时代发展要求和趋势，我们比以往任何时候都更加重视民族文化大发展大繁荣，紧紧抓住新形势下各族干部群众关注的热点和难点问题，把不断满足人民日益增长的精神文化需求和切实保障群众享有文化权益化为自觉行动。实施基础设施建设工程，努力构筑覆盖全区的公共文化服务体系，以高起点、高标准和适度超前的原则，积极优化并合理布局资源配置，持续加大文化基础设施作为民族文化大区建没重要标志的建设力度，在大中城市建设一批具有地域文化特色、鲜明时代特征和较高审美价值的文化地标，建立健全城乡协调的基层群众文化设施网络，举办理论政策大讲堂，为开展群众文化活动、丰富人民文化生活和加强社会主义精神文明建设，开辟了新的重要阵地。实施文化精品创作工程，打造草原文化艺术品牌，建立包括组织协调机制、创作激励机制、经费保障机制、市场营销机制、人才保障机制在内的文化精品生产保障体系，紧紧依托草原文化资源优势，举办“中国·内蒙古草原文化节”，全面整合和利用“歌海”与“舞乡”的自然人文资源，着力扶持精神产品的创作生产，积极鼓励出名作、塑名剧、创名牌、推名人，从而使一大批精心打造的颇具独家风范的草原文化品牌雨后春草般诞生，有的甚至作为内蒙古的经典名片，走出草原，享誉全国，蜚声世界。实施文化产业开发重点工程，形成一批有实力有规模的产业集团和骨干企业。通过企业转制和事业单位改制，培育一批自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的国有和国家控股的文化企业，综合运用符合市场经济要求的新思路、新办法、新手段，不断解放和发展文化生产力，推进民族文化事业和文化产业蓬勃发展。实施文物保护开发和利用工程，重新修订颁布《内蒙古自治区文物保护条例》(修正草案)，在全区范围进行文物科学大普查，向国家和联合国教科文组织成功申报非物质文化遗产名录，并在全国率先确立“草原文化遗产保护日”，成为我国第一个以省、市、自治区级政府名义率先命名的文化遗产保护日和率先组织实施文化遗产保护日活动的民族自治地方，对我区物质文化遗产和非物质文化遗产的保护、开发和利用起到了重要的引领和推动作用。实施重大学术和基础理论研究先导工程，与地域文化资源开发和重大文化活动、重点文化工作的需要紧密配合，组织开展相应的文化理论研究、研讨和论坛等活动，建成一批哲学社会科学重点学科和科研基地，不断推出有学术价值的重大理论成果，为推动民族文化大区建设提供了强有力的智力支撑。实施“四个一批”人才队伍建设工程，通过委托培养和定向培养、业务培训和专业进修以及派员到文化发达地区挂职与交流等多种渠道，千方百计培养和造就复合型文化经营管理人才、文化艺术拔尖人才、民族民间文化代表性传承人等“两业”文化人才，并注意发挥“两业”文化人才的自身优势和领军作用，给民族文化大区建设带来勃勃生机，成为推动我区民族文化大发展大繁荣最关键的因素之一。实施“走出去”发展战略和文化交流工程，以民族歌舞演出和文物、民俗、艺术会展为龙头，在增加对外演出场次和会展数量的同时，注重提高艺术层次和展览质量，持续打入国外一流的演艺和会展市场，因而明显提高了内蒙古在海外的吸引力、影响力和国际知名度。

    牢牢把握先进文化的前进方向，顺应时代发展趋势，审时度势地进行文化创新，强化主流文化的主体地位，这既是践行社会主义核心价值体系的需要，也是满足多元的文化诉求的必然选择。

    目前，我国正处于经济转轨和社会转型的新的历史时期，经济体制、社会结构、利益格局和思想观念正发生重大而深刻的变革，正面临诸多前人从未遇到的新情况、新矛盾和新问题。其中一个重要的社会文化现象，就是多元文化并存，即传统文化与现代文化并存、主体文化与民族文化并存、中国文化与西方文化并存，以及以“官本位”为特征的封建主义文化和以“钱本位”为特征的资本主义文化相互影响、相互作用，等等。从历史上看，一种占统治地位或主导地位的先进文化，能够从更深层次解决人们的思想困惑、精神焦虑和更好地化解信仰危机，将社会发展推向一个更为合理、更为和谐和更加充满生机的轨道。因此，面对上述种种困难和问题，我们只有大力发展和繁荣社会主义先进文化，践行社会主义核心价值体系，对传统文化进行现代阐释，建立中华民族共有精神家园，才是惟一正确、有效和可行的选择。

    近年来，自治区党委、政府深入贯彻落实科学发展观，始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，锐意创新中国特色社会主义哲学社会科学理论，特别是通过对草原文化的挖掘、整理和探索性研究，用以指导民族文化大区建设的具体实践，为不断提高各族干部群众思想道德素质和科学文化素质，有力推进内蒙古民族团结、社会和谐、边疆稳定尤其是经济社会的发展进步，提供了强有力的思想保证、精神动力和智力支持。研究表明，草原文化是地域文化与民族文化的统一，是游牧文化与多种文化的统一，是传统文化与现代文化的统一。草原文化同黄河文化、长江文化一样，以不同的生成元素、存在方式与文化品格影响了整个中华文化的形成和发展进程，因而在中华文化中占有重要的历史地位、起过重要的历史作用、做出过重要的历史性贡献，是中华文化的重要组成部分和动力源泉之一。可以说，草原文化是一个蕴藏丰厚和异常宝贵的文化富矿，全力开掘以“取其精华”，全面整合以“去其糟粕”，变草原文化资源优势为草原文化产业优势即产业意义上的后发优势，是我区民族文化事业建设和草原文化产业发展的一条必由之路。内蒙古作为草原文化的主要发祥地和承载地，把草原文化“崇尚自然、践行开放、恪守信义”的核心理念由学术领域引入社会领域，融于中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，不断增强民族向心力和凝聚力，使其融入践行社会主义核心价值体系历史进程中，为新世纪实现中华民族伟大复兴做出新的更大的贡献，不仅具有深远的历史意义，而且具有重大的现实意义。通过对以草原文化为底蕴、内涵和特色的民族文化所进行的一系列高端策划、系统规划与文化创意，不仅直接为全区各地民族文化事业建设和草原文化产业发展提供了指导和服务，而且使内蒙古民族文化大区的形象和影响在国内外得以迅速传播和彰显，极大地提升了内蒙古的文化软实力，草原文化已经成为自治区在全国最大、最具特色和最有影响力的文化品牌。

    今天，在“十二五”新的历史起点上，我们要按照党的十七大提出的“更加自觉、更加主动”地推动社会主义文化大发展大繁荣的要求，认真贯彻实施国务院《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》，顺应时代和实践的发展潮流，以更加深刻的认识、更加开阔的思路和更为得力的措施，继续把民族文化强区建设推向前进，为推动自治区科学发展、和谐发展，实现富民强区的宏伟目标做出更大的贡献。(作者为内蒙古自治区党委常委、宣传部部长)