#关键词：上京 中京 西京 西夏 赤峰 通辽 兴安盟 呼伦贝尔盟
*唐中叶以后，随着中央政权的衰微，藩镇割据的猖獗，唐朝对周边各族的行政控制日益削弱。唐曾经在内蒙古地区设立的羁縻北方游牧部族的军政机构在九世纪以来或名存实亡，或沦为地方藩镇割据势力的领地。十世纪初，契丹国将内蒙古的大部分地区置于自己的统治之下。辽朝的地方行政体系从辽太祖耶律阿保机到兴宗耶律宗真之世才趋于完备。
今天的内蒙古地区在辽代分属于上京、中京、西京三道。
上京道
今内蒙古赤峰市北部、锡林郭勒盟东北部、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔盟，均属辽上京道管辖。历史上在这里大规模地营建城郭，设置州县，是从辽代开始的。
辽上京临潢府 是太祖阿保机在神册三年（918）开始营建的。临潢府是契丹统治者建筑的第一座京城，也是辽朝的首者。遗址即今赤峰市巴林左旗林东镇南边的波罗城。临潢府下辖十县：临潢县、长泰县、保和县、潞县、易俗县、迁辽县、渤海县、兴仁县、宣化县。临潢府所辖十县中，定霸、保和、潞县、宣化四县隶属宫帐，名义上属临潢府。十县地望，大致不出今巴林左旗境。
祖州 遗址在今巴林左旗石房子村后约2公里处，是一座西北、东南方向的斜城。祖州下辖二县一城，长霸县和咸宁县、赵王城也叫于越王城，遗址即今巴林右旗西哈达英格附近王捌山山顶古城。
怀州 州属永兴宫（太宗宫帐），遗址在今巴林右旗岗根苏木境岗岗庙村。下辖二县，扶余县和显理县。
庆州 遗址即今巴林右旗索卜尔嘎苏木白塔子古城。下辖三县，玄德县、富义县和孝安县。
永州 约在今西拉木伦河和老哈河交汇口的西南。下辖长宁县和慈仁县。
仪坤州 约在翁牛特旗西北，克什克腾旗东南，西拉木伦河以南一带，遗址在今克什克腾旗东古城镇附近，辖广义县。
降圣州 州址在今敖汉旗新民村，辖永安县。
饶州 遗址在今林西县南60公里的樱桃沟，下辖长乐县、临河县、安民县。
龙化州 传说契丹始祖奇首可汗曾居住在这里，称为“龙庭”。大约在今通辽市奈曼旗八仙筒一带，下辖龙化县。
头下军州 上京道头下军州有懿州，约在今通辽市库伦旗与辽宁省阜新县接壤处；福州，约在今通辽市科左后旗境内；丰州，原是契丹辇氏僧隐的牧地，州城即今翁牛特旗乌丹镇西南乌兰板村古城；松山州，原是宗室普古王牧地，州城即今巴林右旗布敦化苏木古城；豫州，原是宗室陈王牧地，其地约在今胡虎儿河上游，通辽市扎鲁特旗境内；宁州，原是宗室管宁牧地，在今扎鲁特旗境内。
中京道
辽中京大定府 遗址即今赤峰市宁城县西大明乡的大明城。下辖九县，在今内蒙古境内的有四县：大定县，原为白人居地，县治与大定府同在上京城内。
长兴县，辽以各部人居此置县。大定、长兴两县所辖约为今天的宁城县境内。
劝农县，辖境为今天宁城县东南境。
归化县，县城在今宁城县甸子乡西老哈河上游北岸，辖境约为今天的宁城县西南。
大定府下辖十州，其中在今天内蒙古境内的有恩州、惠州、高州、武安州、松山州。
恩州 州城在赤峰市喀喇沁旗西桥东土城子，下辖恩化县。
惠州 属上京道管辖，后归中京大定府，辖境约为今天敖汉旗西南和建平县北部，下辖惠和县。
高州 州城在今赤峰市东北老哈河西岸哈拉木头。下辖三韩县。
武安州 遗址在今敖汉旗丰收乡白塔子古城，下辖沃野县。
松山州 州城在今赤峰市西南城子乡城子北村，下辖松山县。
西京道
西京道所辖在今天内蒙古境内的有：
丰州 遗址在今呼和浩特市东白塔村西南，下辖二县：富民县，县治在丰州城中，辖境包括今呼和浩特市郊区、乌兰察布盟的卓资县、察右中旗和后旗的部分地区；振武县，遗址在今和林格尔县土城子。
云内州 遗址在今呼和浩特市托克托县古城村北西白塔古城。下辖二县，柔服县和宁仁县。
宁边州 城址在今清水河西南下城湾古城。
东胜州 城址即今托克托县托克托古城。下辖二县：榆林县，城址是伊克昭盟准格尔旗北十二连城；河滨县，准格尔旗大路乡东黄河西岸。
金肃州 城址约在今准格尔旗西北。
河清军 重熙十二年建军城，城址约在今伊克昭盟鄂尔多斯市东北。
唐朝末年，党项李氏家族取得了世袭定难军节度使的地位。割据于今天的伊克昭盟南部和陕北地区。吴昊建西夏时，疆域包括今天的内蒙古伊克昭盟、巴彦淖尔盟、阿拉善盟及陕北、宁夏、甘肃地区。内蒙古西部有二百多年的历史是在西夏统治之下。西夏的地方行政制度以实行州县制为主。西夏是从夏银绥宥静五州之地发展起来的。夏州城在今陕西靖边县和伊克昭盟乌审旗交界处的白城子以西，属靖边县管辖。宥州遗址就是今天的伊克昭盟鄂托克前旗的城川古城。在今阿拉善盟境内，西夏设置了黑水镇燕军司和白马强镇军司两个军事重镇。黑水镇燕军司驻黑水城，遗址是今天的额济纳旗哈拉浩特古城。白马强镇军司驻今吉兰泰盐池附近，地属阿拉善左旗。今天的巴盟淖尔盟地区当时是西夏领土，这一地区以东和以北都与辽朝搭界，是西夏的东北门户。