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东汉时期的内蒙古


    东汉继承西汉郡县制,仍分全国为十三刺史部,但刺史的地位,职能和权力已不同西汉。西汉十三州长官既无固定场所,辖境又不分明,并不是行政区。东汉十三州长官则有了固定治所,可以长期驻守地方,掌握了升降地方官吏的大权,逐步成为地方行政长官。灵帝中平五年(188年),刺史(亦称州牧)已直接掌握一州的军事、行政和民政大权,位在郡守之上。从此,十三州成为郡以上的一级行政区划,即由郡县二级制变成州、郡、县三级。

    东汉的并州、凉州和幽州等所辖郡县,管辖着今天内蒙古中、西部。

    云中郡 属并州,治所在九原,沿袭西汉旧址。辖境相当天今天的内蒙古黄河以东的呼和浩特平原部分地区。东汉末年,云中郡因战乱而废。

    五原郡 属并州,治所在九原,沿袭西汉旧址。辖境相当天今天的内蒙古后套以东,阴山以南和土默特平原以西地区。

    朔方郡 属并州,东汉时治所移至临戎,沿袭西汉旧址。辖境相当天今天内蒙古河套西北部及后套地区。

    定襄郡 属并州,东汉时治所移至善无(今山西右玉南)。辖境缩小,包括今清水河县、和林格尔县东部地区。

    西河郡 属并州,东汉初期治所在平定,沿袭西汉旧址。顺帝永和五年(140年),西汉郡屡受南匈奴骚扰,治所移至离石(今山西离石县)。辖境包括今内蒙古黄河以西鄂尔多斯高原北部地区。东汉末年,北境地入羌胡。辖境仅限于山西北部。

    上郡 属并州,治所在肤施(今陕西榆林东南),辖境包括今内蒙古乌审旗和鄂托克前旗等部分地区。

    代郡 属幽州,治所由秦、西汉时的代县(今河北蔚县西南),移至高柳(今山西阳高西南)。辖境包括今天的内蒙古乌盟黄旗海、岱海以南部分地区。

    张掖居延属国 属凉州,治所在居延,沿袭西汉旧址。辖境相当天今天阿拉善盟额济纳河流域地区。

    东汉统治的大部分时间,大体上沿袭了西汉在内蒙古西部设置的郡县名称、治所和辖区。直至灵帝(168——189年在位)年间,云中、五原、朔方、定襄等郡因战乱不休而废弃省罢,郡县所辖民众也流徙逃亡,一些边郡,实际上名存实亡。东汉政府于献帝建安十年(213年)省免并州,合入翼州。二十年,曹操罢省云中、定襄 、朔方、五原等郡,以塞外荒地置新兴郡,领一县以统旧民。实际上,东汉政府失去了对今内蒙古西部大部分地区的控制权和管辖权。在今内蒙古东部,东汉时期的右北平和辽西等郡的辖境也发生变化。右北平郡治所已由平刚迁至土垠,不再辖有今内蒙古英金河以南地区,东汉的郡县已与今天内蒙古东部地区没有太大联系。

    东汉时期,内蒙古地区除分布于郡县辖地上的汉人以外,还有匈奴人、乌桓人和鲜卑人。

    东汉初年,匈奴占据了今内蒙古西部部分地区,后因匈奴国内发生严重的自然灾害,贵族争权夺利,发生分裂。原驻牧于漠南地区的八部匈奴南下附汉,称为“南匈奴”。东汉政府允许南匈奴入居今内蒙古河套地区,南单于庭设在五原西部塞80里处。后来相继迁至云中郡内和西河郡的美稷县,南匈奴部众则分布在北地、朔方、五原、云中、定襄、雁门、代郡和上谷各郡,包括今天内蒙古的河套地区、鄂尔多斯高原、呼和浩特平原和乌兰察布高原的部分地区,一引起降附汉朝的北匈奴部众也在上述地区游牧。

    建武二十五年,塞外乌桓首领81人率领部众移居到辽西、右北平、渔阳、上谷、代郡、雁门、朔方等十郡障塞之内,服属于汉。在东汉的云中郡、西河郡、上郡等地,也有乌桓人活动。在战国燕和秦朝长城内侧也就是今天的内蒙古科尔沁草原南部,老哈河流域上游以西,乌兰察布丘陵南,呼和浩特平原和河套地区,都有乌桓人驻牧其间。

    北匈奴西迁,南匈奴、乌桓入塞,为鲜卑在大漠南北扩充地盘提供了条件。鲜卑向南占据西拉木伦河、老哈河流域以后,向西面的蒙古高原扩张。东汉桓帝时,鲜卑统一了大漠南北,建立游牧民事政权。鲜卑统治者把所辖地区划分为东、中、西三部。东部辖地从东汉右北平郡塞外,东至辽东郡塞外,与夫余、秽貊接壤,包括今西拉木沦河、老哈河流域、科尔沁草原和呼伦贝尔草原、中部辖地从右北平郡塞外,西至上谷郡塞外,包括今锡林郭勒草原、巴彦淖尔高原、阿拉善盟境内的沙漠地区和额济纳河流域等地。鲜卑的统治中心——牙帐,设在高柳(今山西阳高县)以北300余里的弹汗山啜仇水边,约在今乌盟化德县境内。东汉灵帝光和(178——184年)年间,鲜卑政权瓦解,各部鲜卑“割地统御,各有分界”,直至东汉灭亡。

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