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清朝驱逐准噶尔军并加强对西藏的是施政 清朝驱逐准噶尔军并加强对西藏的施政
康熙帝对策妄阿拉布坦做了准噶尔以后的行动，一直是有怀疑的。现在准噶尔部控制了西藏，不仅西南半壁江山的安定受到威胁，而且还会在内外蒙古地区产生严重后果，动摇清朝扶持格鲁派以安定蒙古诸部的既定政策。因此，康熙帝十分重视准噶尔军侵扰西藏的事，很快就做出了派兵征讨入侵西藏的准噶尔部、解救陷于灾难处境的西藏人民的决定。
这是清朝建国以来第一次在西藏用兵，由于对西藏的地理、气候及有关情况缺乏必要的了解，进军前的准备也不够充分，最后全军覆没，无一幸免。
清朝第二次进军西藏下了很大的决心，也做了充分的准备。康熙帝派遣他的十四皇子允提为抚远将军，任全军统帅，坐镇青海统一指挥。清军分兵一路进抵乌鲁木齐一线。进藏的清军分为南北两路，南路从四川进兵，由川陕总督年羹尧驻守康定，准备充足的粮草供应进藏军队。南路清军进展顺利，原因主要是当时清朝在北路有展开了进攻,准噶尔军唯恐退回新疆去的后路被截断，所以把兵力都集中到藏北，对南路入藏的清军便抽调不出兵力前去抵御了。
北路清军从青海向西藏进发，这一路是清军入藏的主力，规模大于南路，气派也更加显赫。具体领兵的将领是延信，他是皇太极的长子肃亲王豪格之孙，和允提是同辈宗亲。参加这一路的还有青海的亲王罗卜藏丹津、阿拉善旗的额驸巴图儿济尔、喀尔喀部的敦多布王等蒙古各部领袖，还有土观呼图克图一世等僧人。另外，北路清军还负有护送在塔尔寺的达赖七世格桑嘉措进西藏的使命。当时，第十四皇子允提亲自到塔尔寺会见了格桑嘉措，赠给他许多礼品，这时格桑嘉措不过十二岁，一切事务都由其父索南达结代为处理。1720年，清朝正式颁发给格桑嘉措一颗金印，印文是“弘法觉众第六世达赖喇嘛之印”，另外还有金册等物品，由允提代表清朝中央政府颁给七世达赖喇嘛。
1720年4月，达赖七世随同延信的军队从青海起程去西藏，皇子允提还特地护送了一段路程。达赖七世和清军每到一地，都有沿路的蒙古族、藏族人民前来迎接，奉献礼物，对达赖喇嘛表示敬意。清军大队人马到达金沙江上游后，允提主持了一个告别宴会，然后他返回西宁，由于延信统率军队护送着达赖七世继续前进，当清军经那曲进抵当雄时，与准噶尔军遭遇，延信接连挫败准噶尔军，取得了胜利。此时侵藏的准噶尔军已惊惶不安，只想夺路逃走，无心恋战，策零敦多布遣散了准噶尔军中的藏族人之后，领兵翻越昆仑山逃回新疆。由于战斗伤亡和途中严酷的自然条件造成的损失，策零敦多布带回伊梨的残兵败将只剩下五百人，几乎是全军覆没了。
准噶尔军骚扰西藏达三年之久，给西藏社会和藏族人民造成了巨大的灾难，正常的生产停顿了，广大人民生活在水深火热之中。准噶尔军也没有在这次入侵活动中得到好处，他们在西藏抢劫到的财物，一部分在运往伊梨的半路上被康济鼐截去，一部分在长途运输中散失，兵员损失了五千多人，尤其是他们在西藏僧俗人民面前暴露了自己残暴凶狠的真面目，伪善的“施主”面纱被彻底揭穿，预期的阴谋丝毫也没有得逞。
准噶尔军逃跑后，延信领兵护送着达赖七世于1720年阴历九月初八从当雄出发，十五日到达劫后满目荒凉的拉萨。他们在当雄和热振寺之间的羊热山口受到西藏许多贵族如隆布鼐、扎尔鼐等人和一些寺院的代表的欢迎。达到拉萨以北的伦珠宗（今林周县）时，甘丹赤巴.根敦彭错和卸任的甘丹赤巴、赤苏.洛桑达等人前来迎接。
清军进藏驱逐准噶尔军，受到了西藏广大僧俗人们的热烈欢迎，这是因为西藏人民受尽了准噶尔军带给他们的痛苦和灾难，他们殷切盼望清军来解救他们。就是一些受过蒙蔽，原来以为准噶尔军是帮助他们驱除和硕特部汗王、维护格鲁派的信仰的群众，也从事实中接受了教训，认识到准噶尔军并不是来主持公道的，而是利用西藏人民对拉藏汗的不满情绪打进西藏来抢掠财富的。因此，当清朝派军队驱逐准噶尔军、护送蒙藏各阶层僧俗人民公认的达赖七世达到西藏时，这些人也表示了热烈的欢迎。
清军将达赖七世格桑嘉措安置妥当以后，接下来即开始惩处叛徒。拉孜巴卖友投敌而且打开拉萨城门接应敌军入城，受到了严厉的惩罚，由清军官兵捆绑起来，围绕大昭寺游街一周，最后被带到刑场处以极刑。
对于拉藏汗所立的达赖六世意希嘉措的处置，有两种不同的说法，一说上被清军押送到北京去，后来又被送到热河监禁在一个寺院里；一说清军没有放过他，被砍了头。如果后一种说法属实，清军的做法未免失当，因为意希嘉措其实是一个无辜的傀儡。
从1702年秋到1721年春，西藏地方的行政事物暂时由进藏的清军将领们管理。1721年春，清朝决定废除西藏地方政府中总揽大权的第巴一职，在地方政府中设置几名噶伦来负责行政工作。清朝采取噶伦共同管理西藏行政的做法，既照顾了历史传统，又符合现实需要。原来拉藏汗的地方政权中，除第巴外，还有具体管事的噶伦、仔本等官员，清朝沿用了这些名称，这是利用西藏地方喜闻乐见形式的“不易其俗”的做法。另外，这时蒙古和硕特的汗王因被准噶尔部杀害而取消，原来西藏地方政权由和硕特部汗王掌管，政教二权严格分开，只是由达赖喇嘛的第巴同时担任地方政权的第巴，一身而兼二任。现在第巴也取消了，所以清朝安排几名噶伦中的一名做首席噶伦，达赖喇嘛系统的强佐被任命为噶伦, 由他联系于达赖喇嘛和地方政权之间，部分地执行了原来第巴的职能。西藏地方政权由这四个人共同负责，任何一个人都不得独断专行，以委员制代替了过去的一长制，也有分权和使他们之间相互牵制的意味。
编纂人：俞虹
主要参考资料：《蒙藏关系史略》作者：王辅仁 陈庆英 出版日期：1985
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